Indici della Rassegna
Titolo
Se gli ausiliari del traffico hanno un contratto a progetto le multe sono nulle
Argomento
Codice della Strada
Abstract
(Giudice di Pace di Gubbio, sent. settembre 2005)
Testo
Il Fatto
Un automobilista ha proposto ricorso contro la multa elevata da un ausiliario del traffico arruolato, con contratto a progetto, da una società di gestione dei parcheggi.
La normativa
La Legge Bassanini 127/97 prevede la possibilità di conferire la funzione di prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di sosta, anche ai dipendenti comunali o delle società di gestione dei parcheggi.
La circolare del Ministero dell'Interno del 25 settembre 1997 ha ribadito che "per tali categorie di soggetti addetti all'accertamento deve esistere un rapporto di dipendenza non occasionale con i Comuni ovvero con le aziende, gli Enti o le Società sopra richiamate".
La pronuncia del Giudice di Pace di Gubbio
E' interessante sottolineare la sentenza emessa del Giudice di Pace di Gubbio perchè affronta una questione non ancora trattata dalla giurisprudenza e costituisce, pertanto, un primo orientamento che induce a riflettere.
Ritiene il Giudice che il Sindaco non può conferire le funzioni di ausiliario del traffico a un operatore con contratto di lavoro a progetto ma solo a un dipendente del Comune o di un altro organo preposto. Ne consegue che le multe elevate da un ausiliario senza un regolare contratto di assunzione (sia pure a tempo determinato) sono suscettibili di annullamento per difetto del potere di accertamento.
Il contratto di lavoro a progetto ha tra le sue caratteristiche principali l'assenza del vincolo di subordinazione e l'autonomia operativa. Quindi - sostiene il Giudice di Pace di Gubbio - anche alla luce della normativa, il provvedimento di nomina ad ausiliario del traffico di un operatore assunto con contratto a progetto è illegittimo e pertanto va disapplicato con conseguente annullamento del verbale.
Autore
Dott.ssa Marta Dolfi
Data
lunedì 14 novembre 2005
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