Indici della Rassegna

Avviso dell'avvio del procedimento

Diritto amministrativo

(Tar Lazio, sent. ottobre 2006)

Riferimenti Giurisprudenziali:
- Tar Lazio, sent. 13 ottobre 2006 n. 12313

Riferimenti Normativi:
- Art. 7 L. 241/1990


La comunicazione dell’avviso dell’avvio del procedimento amministrativo, consente all’interessato di intervenire nel processo decisionale della pubblica amministrazione fornendo i necessari elementi integrativi atti a far conoscere le reali situazioni, onde orientare la valutazione degli interessi pubblici dopo aver ponderato gli effetti sugli interessi dei privati.

Detta finalità esclude che l’avviso abbia natura meramente formale, essendo invece chiaro che il suo carattere sostanziale impone la prova della capacità del privato di incidere sulle scelte amministrative.

L’obbligo è escluso – quindi - laddove sia ragionevolmente possibile che il privato abbia avuto comunque conoscenza dell’intendimento della amministrazione, di talchè non può censurarsi il provvedimento laddove la fase propedeutica sia di tale rilevanza e conoscenza pubblica da far dubitare che l’interessato non abbia avuto conoscenza.

A ciò fa corollario il principio, di formazione giurisprudenziale, che consente di escludere l’illegittimità del procedimento se la parte non dimostri che avrebbe inciso sulla volontà ed indirizzato diversamente la concreta decisione, fornendo conoscenze tecniche atte a far modificare sostanzialmente la rappresentazione dello stato dei luoghi e l’interesse sotteso al compimento dell’opera.

Avv. M. T. Stringola

venerdì 01 dicembre 2006